Дорога длиной в 70 метров и 8 лет

Заголовок отсылает вас к публикации «Дорога длиной в 140 метров и 2 года, или Применение «Основных принципов и алгоритма гражданской активности» от 21.08.2015.

Но это – другая история, которая долгое время была единственным случаем в моей практике гражданской активности, когда мне не удалось добиться нужного положительного результата, хотя я перепробовал всё. 🙁 Но в итоге и она закончилась успешно. 😊

Год 2013, начало войны

1. 8 с лишним лет назад, 3 июня 2013 года я описа́л в проекте «Росяма» очередной дефект, а именно гигантскую яму около примыкания к улице Восточной дворовой дороги между домами 28 и 30 по улице Юбилейная в городе Владимире:

   

   Описанный дефект в виде заявления был отправлен мной в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) Управления Министерства внутренних дел (УМВД) России по Владимирской области на адреса электропочты 33@gibdd.ru и vlgibdd@vlgibdd.vinfo.ru (тогда они работали, сейчас – нет).

2. Так как проблема была городского уровня, а не областного, ответ пришёл не из Управления ГИБДД УМВД России по Владимирской области, а из Отдела ГИБДД УМВД России по городу Владимиру, но главное, что быстро (по чиновничьим меркам) – всего за неделю, 6 июня 2013 года. В ответе было сказано, проверка с выездом на место дефект был подтверждён, и поэтому муниципальному казённому учреждению (МКУ) города Владимира «Благоустройство» было выдано предписание на устранение выявленных недостатков.
3. Спустя 2 с лишним месяца проблема так и не была решена (яма не ликвидирована, а только разрослась), и поэтому 13 августа 2013 года в 00:38 я направил МКУ города Владимира «Благоустройство» (на работавший тогда адрес электропочты blagoustroystvo@vladimir-city.ru) вопросы, почему они позволяют себе игнорировать предписания Отдела ГИБДД УМВД России по городу Владимиру, и когда описанные недостатки дорожного покрытия всё-таки будут устранены.
4. Ответ МКУ города Владимира «Благоустройство» пришёл феноменально быстро – в тот же день (!) в 15:16. Увы, в нём говорилось, что указанный участок дороге не числится на его балансе, а относится к управляющим компаниям домов 28 и 30 по улице Юбилейная. Почему этого не знал Отдел ГИБДД УМВД России по городу Владимиру – непонятно.
5. Пришлось мне снова брать инициативу в свои руки и искать ответственного, в рамках чего 19 августа 2013 года я написа́л письмо в тогда существовавшую управляющую компанию «ЖРЭП № 2» (на работавший тогда адрес электропочты grep-2@mail.ru), которая точно обслуживала дом 28 по улице Юбилейная, с вопросами о том, относится ли к ней ещё и дом 30, и когда яма-лужа будет ликвидирована.
6. В этот же день я и направил и упрёк в адрес Управления ГИБДД УМВД России по Владимирской области, в котором заметил, что они неправильно определили ответственного за участок дороги, и спросил, могут ли они делать это правильно.

7. 26 августа 2013 года, опять же феноменально быстро, управляющая компания «ЖРЭП № 2» ответила, что и к ней указанная дорожная проблема не относится, снова переведя стрелки на МКУ города Владимира «Благоустройство»:

   Яма между домами № 28 и № 30 по улице Юбилейная, которая превращается в огромную луж после весеннего таяния снега и во время ливневых дождей, в ведении ООО «ЖРЭП № 2» не находится. Подтопление контейнерной площадки, расположенной с торца дома № 28 по улице Юбилейная стало происходить после проведенного в 2007-м году [и с тех пор всем пофигу! 😯] капитального ремонта проезжей части по улице Восточная. Укладка асфальтового покрытия производилась без предварительной срезки старого слоя асфальта. В результате уровень дорожного покрытия значительно поднялся по отношению к асфальтовому покрытию заезда во двор домов № 28 и № 30 по улице Юбилейная. Соответственно, во время таяния снега и ливневых дождей вода собирается в этой образовавшейся низине и подтапливает контейнерную площадку и вход во 2-й подъезд дома № 30 по улице Юбилейная. Единственно правильное решение… – это обустройство ливневой канализации по улице Восточная. Однако данное мероприятие очень дорогое и не входит в компетенцию управляющей организации. Соответственно… выход из сложившейся ситуации – поднять уровень асфальтового покрытия заезда во двор домов № 28 и № 30 по улице Юбилейная и укладка бордюрного камня вдоль дома № 30 по улице Юбилейная до проезжей части улицы Восточная. Причём выполнить это должна организация, осуществлявшая капитальный ремонт внутри дворовых дорог. Заказчиком работ по капитальному ремонту проезжей части по улице Восточная выступало МБУ города Владимира «Благоустройство». Данную проблему управляющая организация, со своей стороны, обозначала в управлении ЖКХ [администрации города Владимира] ещё в 2011-м году, однако решения никакого принято так и не было. Асфальтирование внутридворовых дорог в компетенцию управляющей организации не входит.

Круг замкнулся. Ответственных найдено не было. 🙁

Конец 1-го акта.

Год 2014

8. К проблеме я вернулся только в следующем году, когда 7 июня 2014 года написа́л очередное письмо МКУ города Владимира «Благоустройство», в котором процитировал ответ управляющей компании «ЖРЭП № 2», вернувшей ответственность «Благоустройству», потребовал осуществить необходимый ремонт для ликвидации мегалужи (она выросла ещё больше) и пригрозил обращением в надзорные органы в противном случае.

Ответа от МКУ города Владимира «Благоустройство» в том году я так и не дождался. 🙁

Конец 2-го акта.

Год 2015

9. В связи с отсутствием ответа МКУ города Владимира «Благоустройство» 5 мая 2015 года я направил жалобу на его бездействие в прокуратуру Владимирской области (на работавший тогда адрес электропочты pvo@pvo33.elcom.ru), с копией самому «Благоустройству».
10. Прокуратура Владимирской области оперативно, 7 мая 2015 года правильно определила ответственную за это прокуратуру города Владимира и переслала ей мою жалобу.
11. Сумасшедшая прокуратура города Владимира, вместо того, чтобы начать запрошенную мной проверку бездействия МКУ города Владимира «Благоустройство», 14 мая 2015 года перенаправила моё обращение в Отдел ГИБДД УМВД России по городу Владимиру, с которого всё начиналось, хотя претензий к этому отделу у меня не было никаких.

12. 17 июня 2015 года Отдел ГИБДД УМВД России по городу Владимиру, к которому у меня не было никаких претензий, решил эти претензии всё-таки породить, ответив мне:

    В ходе проведённой проверки… нарушений требований ГОСТ Р 50597-93 [хотя на тот момент действовала уже редакция 2017 года] «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» не выявлено.

    То есть, типа, мегалужа там и вообще буераки – это всё по ГОСТу. 😲

13. Пришлось мне в этот же день писа́ть ответ в Отдел ГИБДД УМВД России по городу Владимиру, в котором удивляться, что моя жалоба на бездействие МКУ города Владимира «Благоустройство», направленная в прокуратуру Владимирской области, вообще попала в ГИБДД, а ещё больше удивляться тому, что ГИБДД «не нашла» дорожных дефектов там, где нашла их 2 года назад.
14. Через месяц, 16 июля 2015 года, Отдел ГИБДД УМВД России по городу Владимиру ответил мне, но не на вопрос, как ни не смогли разглядеть ямы, которые видели 2 года назад, и которые с тех пор никуда не делись, а просто процитировал ГОСТ и ещё раз утвердил, что превышающих ГОСТ ям не обнаружил.
15. Уже 22 июля 2015 года я снова писа́л в Управление ГИБДД УМВД России по Владимирской области (на работавший тогда адрес электропочты 33@gibdd.ru), так как прямого адреса Отдела ГИБДД УМВД России по городу Владимиру я не знал (приходившие от него ответы шли с «областного» адреса), и спрашивал, как они 2 года назад увидели описанный мною дефект дороги, а теперь вдруг перестали видеть, а в отношении «соответствия ям ГОСТу» прилагал фотографии улицы Гаршина (это связанный инцидент, который тогда рассматривала ГИБДД) с использованием рулетки, то есть буквально тыкая гаишников носом в их враньё.
16. На следующий день, 23 июля 2015 года, я продолжил параллельно разбираться с сумасшедшей прокуратурой города Владимира (по работавшему тогда адресу электропочты vladimir@vladprok.ru) и выяснять, почему она до сих пор не провела проверку 2-летнего бездействия МКУ города Владимира «Благоустройство», о чём я просил её 2 с лишним месяца назад, 05/07.05.2015, а вместо этого начала пересылать ненужное в Отдел ГИБДД УМВД России по городу Владимиру.
17. Невнимательная прокуратура Владимирской области, не заметив, что моё обращение от 23.07.2015 было отправлено в прокуратуру города Владимира напрямую, зачем-то на следующий день переслала его от себя туда же, а спустя ещё 4 дня, 27 июля 2015 года, 2 раза (!) сообщила об этом ещё и мне! 🤦‍♂️ (Теперь понятно, на какую бюрократию прокуратура тратит деньги налогоплательщиков! 😠)
18. 3 августа 2015 года прокуратура города Владимира снова продемонстрировала то, что окончательно слетела с катушек, – перенаправила мою просьбу к прокуратуре, как к надзорному органу, проверить бездействие МКУ города Владимира «Благоустройство», снова в ГИБДД, причём даже уже не в городскую, а снова в областную (в Управление ГИБДД УМВД России по Владимирской области). 🤦‍♂️
19. Несмотря на мои неопровержимые фотодоказательства (из обращения от 22.07.2015), Отдел ГИБДД УМВД России по городу Владимиру, видимо, будучи затюканным тупыми пересылками моих обращений в прокуратуру города (обращениями, не имеющими отношения к Отделу ГИБДД!) и/или боящимся тупого прокурорского гнева, включил избирательную слепоту и режим наглого вранья и 18 августа 2015 года снова мне ответил, что «в ходе проведённой проверки… нарушений требований ГОСТ 50597-93… не выявлено», – хотя на тот момент автомобиль ГИБДД не мог ни проехать по проблемному участку, не шкваркнув дном, ни перекрыть собой размер мегаямы, будучи поставленным в её центр.

20. Так как, напомню, претензий к ГИБДД у меня в данной ситуации не было, мне не хотелось тыкать гаишников в их избирательную слепоту и наглое враньё, но так ведь сами напросились! 🙁 И поэтому 16 сентября 2015 года я не поленился, сделал свежие фотографии буераков:

    

    и отправил всё это в лживый Отдел ГИБДД УМВД России по городу Владимиру (через адрес электропочты Управления ГИБДД УМВД России по Владимирской области), прямо указав и на их лицемерие в данном контексте, и на то, что оно аналогичное забавным образом успешно кончилось в «соседнем» эпизоде с улицей Гаршина.

21. И – о, чудо! – ГИБДД снова обрела зрение, которое у неё было 2 года назад, в 2013 году, и которое потом на 2 года вдруг пропало! 😆

    22 сентября 2015 года Отдел ГИБДД УМВД России по городу Владимиру ответил мне, что «наличие указанных недостатков подтвердилось» (эдакие «дорожные недостатки Шрёдингера» 😆 – то они есть, то нет, то снова есть – в зависимости от угла зрения ГИБДД… и/или моей настойчивости), только предписание ГИБДД теперь решила выдать не МКУ города Владимира «Благоустройство», а почему-то управлению ЖКХ администрации города Владимира.

    Дополнительно мне было сообщено, что ГИБДД также направила письма в адреса управляющих организаций ООО «Мой дом» (оно к тому времени сменило собой ООО «ЖРЭП № 2», не смогшее получить лицензию на обслуживание домов №№ 28 и 30 по улице Юбилейной) и МКП ЖКХ (это я вообще не знал, что за зверь, и какое отношение он имел ко всей этой ситуации, учитывая его расположение на совсем другом конце города – на улице Асаткина; возможно, это просто какой-то филиал управления ЖКХ, которому и выдали предписание).

Конец 3-го акта.

Год 2016

22. Так как, несмотря на новые предписания ГИБДД, ничего не происходило, новый год начался с моего нового обращения в прокуратуру города Владимира (по прямому адресу электропочты vladimir@vladprok.ru) – 3 января 2016 года я попросил её проверить факт более чем 3-месячного бездействия управления ЖКХ администрации города Владимира по предписанию Отдела ГИБДД УМВД России по городу Владимиру от 22.09.2015. На тот момент наступила зима, и указанный участок дороги превратился в адские ледяные колдобины с перепадом по высоте до 30 см.
23. Снова невнимательная прокуратура Владимирской области, не заметив, что моё обращение от 03.01.2016 было отправлено в прокуратуру города Владимира напрямую, 13 января 2016 года 2 раза (!) переслала его от себя туда же и 2 раза (!) с гордостью сообщила об этом мне! 🤦‍♂️ (Теперь понятно, на какую бюрократию прокуратура тратит деньги налогоплательщиков! 😠)
24. Сумасшедшая прокуратура города Владимира, вместо того, чтобы начать запрошенную мной проверку бездействия управления ЖКХ администрации города Владимира, 21 января 2016 года 2 раза (!) перенаправила моё обращение снова в ГИБДД 🤦‍♂️, причём снова не в городскую, а в областную (в Управление ГИБДД УМВД России по Владимирской области), с которой всё начиналось, к гаишникам у меня давно не было.
25. В этот же день, 21 января 2016 года, я отправил в прокуратуру города Владимира (vladimir@vladprok.ru), своё очередное недоумение её странными действиями, когда вместо проверки, которую прошу провести я, она просто гоняет мои обращения по кругу… но, скорее всего, это было как об стенку горох – дармоеды уже запустили очередной круг бюрократии.
26. Окончательно слетевшая с катушек (или просто цинично-ленивая) прокуратура города Владимира и это моё последнее замечание о её (!) странном поведении тоже… 28 января 2016 года перенаправила в… Управление ГИБДД УМВД России по Владимирской области. 😲 Бедные гаишники, с какими сумасшедшими прокурорами им приходится иметь дело!..
27. То, что с головой в порядке хотя бы у сотрудников ГИБДД, подтвердилось их ответом на сумасшедшие пересылки городской прокуратуры: 3 февраля 2016 года Управление ГИБДД УМВД России по Владимирской области ответило мне, что «в тексте… обращения… не содержится вопросов, разрешение которых находится в компетенции Госавтоинспекции».
28. В ответ на это 4 февраля 2016 года я выразил Управлению ГИБДД УМВД России по Владимирской области свою радость тем, что хотя бы они понимают всё так же правильно, как и я (в том числе неадекватное поведение работников прокуратуры), а также благодарность за эффективное сотрудничество.

29. Так как по существу проблемы ничего не происходило, 24 февраля 2016 года я продолжил заставлять работать ленивую прокуратуру Владимирской области (info@vladprok.ru), в частности, запросил:

    • объяснение неисполнения прокуратурой города Владимира 2-х моих запросов 2015 года (от 05.05.2015 и 23.07.2015) о проверке факта (тогда ещё) 2-летнего бездействия МКУ города Владимира «Благоустройство»;
    • объяснение неисполнения прокуратурой города Владимира моего запроса от 03.01.2016 по существу, в частности, непроведение проверки управления ЖКК администрации города Владимира на предмет бездействия;
    • провести (новую) проверку факта более чем 5-месячного бездействия управления ЖКК администрации города Владимира по предписанию Отдела ГИБДД УМВД России по городу Владимиру от 22.09.2015.

    Для «особо сообразительных» прокуроров в тексте своего обращения я даже сделал уточнение: «…Особенно убедительно прошу вас не перенаправлять мои запросы в… ГИБДД – они тут вообще не причём, более того, они свою работу и 3 года назад, и в прошлом году выполнили на отлично (выдали предписания), – речь идёт только о бездействии управлении ЖКХ администрации Владимира и, что особенно печально, прокуратуры города Владимира».

30. Одновременно с этим я решил искать новые рычаги влияния на проблему, и в этот же день, 24 февраля 2016 года, впервые зарегистрировался на тогда недавно появившемся «модном» портале «Мой Владимир», созданном «по инициативе главы города Шохина А. С.». Текст отправленной туда жалобы был таким:

    22.09.2015 отделом ГИБДД УМВД России по городу Владимиру было выдано повторное предписание управлению ЖКХ администрации города Владимира на устранение отвратительного состояния дорожного покрытия Т-образного перекрёстка улицы Восточной и внутриквартальной дороги между домами №№ 28 и 30 по улице Юбилейной. Участок засыпали какой-то крошкой с битумом, причём даже не разровняв это безобразие, в результате чего сейчас указанный участок дороги превратился в адские ледяные колдобины с перепадом по высоте до 50 см.

    А вообще этой позорной проблеме уже 3 года (!), и предписания ГИБДД выдавала не раз, но сначала МКУ города Владимира «Благоустройство» и теперь управление ЖКХ администрации города Владимира просто игнорируют эти предписания, так что пришлось обратиться в прокуратуру.

31. Тем временем в ГИБДД на службу снова заступил какой-то государственный лизоблюд с уникальной способностью «избирательно терять зрение» при проверке дефектов проблемного участка, и 25 февраля 2016 года прислал мне очередной ответ-описку, согласно которой «была проведена проверка, в ходе которой указанные в обращении факты не подтвердились», а «указанные в предписаниях недостатки в содержании улично-дорожной сети города Владимира были устранены в установленные сроки», – вот только одного не учёл зачем-то писа́вший мне всё это врунишка-инспектор, – что у меня «все ходы записаны»: и постоянно меняющиеся показания ГИБДД, и фотографии состояния дорожного покрытия. Стыд и срам, господа, так врать, перехвалил я вас! 🙁

32. И снова я взял в руки фотоаппарат, снова запечатлел текущее состояние многострадального участка «улично-дорожной сети города Владимира»:

    

    27 февраля 2016 года всё это с упрёком, точнее, с обвинением в лицемерии было отправлено мной в Управление ГИБДД УМВД России по Владимирской области (33@gibdd.ru), с указанием на повторение постыдной истории с улицей Гаршина, строго по сценарию:

    1. Успешно выданные ГАИ-ГИБДД предписания на устранение недостатков.
    2. Бездействие МКУ города Владимира «Благоустройство» и управление ЖКХ администрации города Владимира.
    3. Странную работу прокуратуры, которая вместо проверки их бездействия повторно отправляет мои исходные жалобы в ГАИ-ГИБДД (хотя именно к ней у меня претензий не было).
    4. ГАИ-ГИБДД, отрицающая очевидное неисполнение её собственных предписаний (а тут у меня претензии к ней, соответственно, появляются)…
    5. Я повторно фотографирую неустранённые недостатки и отправляю их в ГАИ-ГИБДД.
    6. ГАИ-ГИБДД наконец-то признаёт их наличие со смешной отпиской вроде «ой, появились, наверное, ветром надуло».
    7. Наконец-то недостатки устраняются.

    В этом своём обращении в отношении дорожного покрытия между домами №№ 28 и 30 по улице Юбилейная и Т-образного перекрёстка его с улицей Восточной я фиксировал озвученное мне 25.02.2016 утверждение ГИБДД, что все недостатки, которые ранее были ею признаны, и в отношении которых управлению ЖКХ администрации города Владимира были выданы соответствующие предписания, якобы, устранены. А на самом деле на приложенных фотографиях видно, что между домами №№ 28 и 30 по улице Юбилейная около Т-образного перекрёстка его с улицей Восточной мы имели адские ледяные колдобины (на фотографиях несколько подтаявшие), которые образовались поверх буераками вываленной асфальтовой крошкой с битумом, которые были видны на прилагаемых фотографиях от 16.09.2015, которые я отправлял в ГИБДД ранее, – это ли ГИБДД называет «устранёнными недостатками»?! 😲

    Хотел бы я взглянуть в «честные» глаза тех сотрудников управления ЖКХ администрации города Владимира и сотрудников ГИБДД, которые отрапортовали руководству об «устранении недостатков»… Но это лирика, а если серьёзно, то я требовал признания описанных выше недостатков неустранёнными и административного воздействия на виновных.

33. Прокуратура Владимирской области тем временем не стала сама обрабатывать моё обращение к ней от 24.02.2016, хотя 2/3 этого обращения состояло из жалоб на бездействие прокуратуры города Владимира, а 26 февраля 2016 года тупо перенаправила это обращение в прокуратуру города. 🤦‍♂️ Ждать от этих товарищей каких-то полезных действий не приходилось…
34. 15 марта 2016 года наконец-то пришёл ответ на мою жалобу от проекта «Мой Владимир»: «Планировка территории выполнена. Ремонт обозначенного участка будет выполнен с применением горячей асфальтобетонной смеси при наступлении благоприятных климатических условий», – и на этом моя жалоба была закрыта 😲, как будто ожидающийся уже 3 года ремонт был выполнен.
35. Тем временем, 23 марта 2016 года пришёл очередной ответ от начинающей прозревать к весне ГИБДД – в ответ на моё обращение от 27.02.2016 с фотографиями она уже не стала так нагло отрицать наличие недостатков, но ответила уклончиво: «…Установлено, что между домами №№ 28, 30 по улице Юбилейная находится лужа, а также наледь и снежные отложения. В связи с чем в настоящее время определить степень повреждения дорожного покрытия более предельно допустимых параметров по ГОСТ Р 50597-93… не представляется возможным», – то есть зима (точнее, уже весна) скрыла от гаишников все недостатки, точнее, там, может, вообще одни достоинства! 🤦‍♂️ Но мне было обещано, что «вышеперечисленные участки улично-дорожной сети взяты на контроль; при выявлении недостатков в их содержании будут приняты меры».

36. 1 апреля 2016 года (видимо, это такая шутка) мне впервые за 3 года (!) пришёл более-менее содержательный ответ от прокуратуры города Владимира, в котором самыми важными были следующие моменты:

    • В ходе проведённой проверки установлено, что ремонт улично-дорожной сети и устранение имеющихся недостатков в асфальтобетонном покрытии проезжей части указанных в обращении дорог [Т-образный перекрёсток улицей Восточной с дорогой между домами №№ 28 и 30 по улице Юбилейная] в период с 2013 по 2015 годы выполнялся путём проведения ямочного ремонта в рамках работ по содержанию дорог, в сроки, указанные в предписаниях…
    • В части доводов о неправомерности действий [прокуратуры] по перенаправлению… обращени[й]… в ГИБДД… органы ГИБДД… полномочны на проведение проверок на соответствие дорожного полотна требованиям ГОСТов и при выявлении недостатков выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений и контроль их исполнения.
    • При несогласии с данным ответом Вы вправе обжаловать его прокурору Владимирской области.

37. В этот же день я не мог не ответить прокуратуре города Владимира (vladimir@vladprok.ru):

    Прокурору Владимирской области я писа́л изначально – он перенаправил моё обращение к вам [в прокуратуру города Владимира], так что было бы странно обжаловать ваш ответ у вас самих. Но я попробую.

    Конечно, я не согласен с тем, что Вы написали мне в качестве результатов проведённой проверки. Потому что я живу там рядом и на протяжении 3-х лет вижу, что ничего не делается, никакого «ямочного ремонта», если не считать наваленные в прошлом [2015] августе-сентябре асфальтобетонные буераки (которые сделали дорожное полотно ещё хуже). Вы думаете, я просто так уже 3 с лишним года пытаюсь добиться ремонта этого участка дороги (у меня есть архив всех обращений)? Что её якобы делают, а я не замечаю? Увы, у меня есть фотодоказательства того, что дорога – в ужасном состоянии все эти годы. А что есть в качестве доказательств обратного у вас?

    К сожалению, в этом обращении я не сообразил ответить, что приведённое прокуратурой города Владимира обоснование пересылки моих жалоб в ГИБДД яйца выеденного не сто́ит и юридически (!) безграмотно, так как полномочия ГИБДД проверять дорожное полотно – это не полномочия проверять организации (МКУ города Владимира «Благоустройство» и управление ЖКХ администрации города Владимира) на бездействие и нарушение законов, за чем я неоднократно и безуспешно обращался в прокуратуру.

38. На этом недолгая способность прокуратуры города Владимира вести содержательный диалог быстро закончилась, и 6 апреля 2016 года она ничего не смогла ответить на моё 1-апрельское (нешуточное!) обращение, а просто переслала обращение в… администрацию города Владимира. 😲

39. 12 апреля 2016 года я решил ещё раз пнуть мёртвый проект «Мой Владимир» (при принципам «с паршивой овцы хоть шерсти клок» и «на войне все средства хороши») – напомнил ему, что моя проблема там почему-то помечена как «устранённая», хотя де-факто там ничего не сделано:

    

    Более того, это было видно и из официального ответа: «Ремонт обозначенного участка будет выполнен с применением горячей асфальтобетонной смеси при наступлении благоприятных климатических условий». Поэтому я попросил пометить проблему как не устранённую.

40. 11 мая 2016 года пришёл ответ из управления ЖКХ администрации города Владимира, в котором было немного лапши на уши из прошлого («в период с 2013 по 2015 год МКУ «Центр управления городскими дорогами» периодически производилась подсыпка указанного участка асфальтобетонной крошкой») и примерно столько же лапши на будущее («ремонт указанного участка будет рассмотрен к выполнению в летний период текущего года»). Ничего нового.

41. 18 мая 2016 года я уже отвечал врунишкам из управления ЖКХ администрации города Владимира, что не могу подтвердить их слова о якобы выполнявшемся ремонте (и они их подтвердить никак не смогли бы) – там вот уже 3 года всё разбито в хлам. Единственная подсыпка, которую я помню, была примерно в августе-2015 – и то это была не подсыпка с разравниванием, а просто наваленные кучи, настоящие буераки (остатки этого безобразия всё ещё видны на прилагаемых фотографиях):

    

    которые зимой превратились в ужасные ледяные надолбы с перепадами по высоте до полуметра (!), так что там совершенно невозможно было ездить. 🙁 Текущее же состояние указанного участка хорошо было видно на дополнительных фотографиях:

    

    Напоследок я, наивный, просил управление ЖКХ администрации города Владимира сделать так, чтобы этот небольшой (!) участок наконец-то был отремонтирован по-нормальному и целиком, а не заплатками-буераками; чтобы это была хоть и постыдная 3-летняя история, но всё же с таким же счастливым концом, как и про улицу Гаршина.

42. 4 июля 2016 года я снова написал в проект «Мой Владимир» – напомнил, что уже середина лета ведь почти, и спросил, когда, по их мнению, наступят те самые «благоприятные климатические условия», которые нужны были для выполнения обещанного ремонта?

43. 30 июля 2016 я вспомнил, что ГИБДД ещё в марте (в своём ответе от 23.03.2016) обещала мне, что «вышеперечисленные участки улично-дорожной сети взяты на контроль; при выявлении недостатков в их содержании будут приняты меры», а потому снова написал ей, а именно в Управление ГИБДД УМВД России по Владимирской области (33@gibdd.ru):

    С момента этого вашего обещания прошло уже больше 4-х месяцев (!), а «воз и ныне там», то есть ямы как были, так и остались, более того, только ширятся!.. 🙁 Администрация города те же 4+ месяца обещает устранить проблему «при наступлении благоприятных климатических условий», но эти условия, видимо, для них никак не наступают… 🙁 Прокуратура города тоже не реагирует по существу, отвечая одними отписками… 🙁 Неужели и вы никак не поможете и не сдвините эту более чем 3-летнюю (!) проблему с мёртвой точки?..

    В ответ мне пришло техническое сообщение электропочтовой системы, что адрес 33@gibdd.ru больше не работает (а мне было удобно!). 🙁 Пришлось перепосылать обращение через неудобную форму обратной связи http://www.gibdd.ru/letter/ (сейчас это https://гибдд.рф/request_main, которая более-менее сносно работает только в Интернет-обозревателе Internet Explorer 🤦‍♂️).

44. Примерно в конце августа 2016 года какой-то подрядчик администрации города Владимира всё-таки попытался выполнить ремонт (как раз когда наступили «благоприятные климатические условия» – осенние дожди 🤦‍♂️), но так что я сначала просто покажу фотографии:

    

    В ответ на это я чудом не лишился дара речи и 8 сентября 2016 года написал возмутительное обращение в управление ЖКХ администрации города Владимира (на адреса электропочты ugkh@vladimir-city.ru и info.gkh@vladimir-city.ru) и конкретно в его отдел по благоустройству (blag.gkh@vladimir-city.ru):

    В ответ на… ваше обещание от 11.05.2016 [что «ремонт указанного участка будет рассмотрен к выполнению в летний период текущего года»] (см. пересылаемое ниже моё письмо от 18.05.2016) я выражал надежду, что впервые 3 года (!) этот небольшой (!) участок наконец-то будет отремонтирован по-нормальному и целиком, а не заплатками-буераками. Но, увы, то, что было сделано вами (ну или вашим подрядчиком, неважно) в конце августа, оказалось ничуть не лучше прошлогодней поделки, которую Вы назвали «подсыпкой указанного участка асфальтобетонной крошкой» – просто приехали, навалили кучами, кое-как разровняли лопатами – и отписались, что «всё сделано». 😲 Вы посмотрите прилагаемые фотографии – неужели результат кажется вам годным, достойным, неужели вам за него не стыдно?! Совсем-совсем никакой профессиональной гордости? этики? Даже перед выборами?..

45. 21 сентября 2016 года бесстыжее управление ЖКХ администрации города Владимира ответило, что «засыпка крупных выбоин асфальтобетонной крошкой… была выполнена… во исполнение требований… ГОСТ… для исключения аварийных ситуаций. Данная работа… является вре́менным [3 с лишним года! 😲] мероприятием и направлена на поддержание покрытия в эксплуатационном (проезжем) состоянии», – просто нет слов! То есть не только не стыдно, а нормально, «соответствует ГОСТу» и «проехать можно». 😲

    Более того, наглость управления ЖКХ администрации города Владимира (на которую не смогла найти управу даже прокуратура) позволила ей отметить, что ничего лучше в этом (2016) году не будет: «Ремонтно-восстановительные работы в виде замены асфальтобетонного покрытия в текущем году не планируются. Данный вопрос будет рассмотрен при планировании работ, исходя из выделенного финансирования».

46. 27 сентября 2016 года я, немного отойдя от полученного наглого ответа управления ЖКХ администрации города Владимира, написал ему очередное обращение:

    В связи с этим прошу дополнительно ответить на следующие мои вопросы, причём прошу ответить на каждый вопрос, сохраняя нумерацию:

    1. Почему начальник управления ЖКХ [администрации города Владимира] М. Г. Гасанов в своём ответе на моё обращение 5.03.2016 обещал, что «ремонт обозначенного участка будет выполнен с применением горячей асфальтобетонной смеси при наступлении благоприятных климатических условий», но в результате своего обещания не сдержал («засыпка крупных выбоин асфальтобетонной крошкой» без разравнивания – это не ремонт)?
    2. На что были потрачены деньги при «засыпке крупных выбоин асфальтобетонной крошкой», если в результате указанный участок дороги стал хуже (см… фотографи[и сентября-2016 выше]…), чем было до этого (см… фотографи[и мая-2016 ещё выше])?
    3. Почему после «засыпки крупных выбоин асфальтобетонной крошкой» нельзя было элементарным катком разровнять насыпанное?
    4. Как долго вы планируете продолжать морочить мне голову ответами про «вре́менные мероприятия» и «ремонт в этом году не планируется», учитывая, что истории уже 3 года?! 😲

    В ответ мне пришло техническое сообщение электропочтовой системы, что адрес blag.gkh@vladimir-city.ru больше не работает (лучший способ защититься от моих обращений – перестать их принимать). Но остальные адреса электропочты управления ЖКХ администрации города Владимира пока, вроде, продолжали работать… так что я надеялся, что моё обращение всё-таки было доставлено этим негодяям…

Ответа от управления ЖКХ администрации города Владимира в том, 2016 году я так и не дождался… 🙁 Это был самый насыщенный на переписку год, со множеством всех инстанций, которые только можно было привлечь, но, увы, не ставший от этого годом эффективным и победным. 🙁

Конец 4-го акта.

Год 2017

То ли моя демотивированность безуспешностью 2016 года 🙁, то ли определённые семейные обстоятельства и связанные с ними хлопоты в следующем, 2017 году не позволили найти время и силы на то, чтобы продолжить бюрократическую войну за ремонт примыкания к улице Восточной дворовой дороги между домами 28 и 30 по улице Юбилейная в городе Владимире.

Конец 5-го акта.

Год 2018

47. 25 июля 2018 года я решил вернуться «к истокам» – в управляющую компанию ООО «Мой дом», к ведению которой относилась дорога между домами №№ 28 и 30 по улице Юбилейная в части примыкания её к улице Восточная. Я написал им (ещё раз), что дорога эта уже 5 лет (!) как разбита в хлам и представляет из себя набор чудовищных бугров (которые не каждый автомобиль может преодолеть, не задев их днищем) и луж:

    

    Я попросил, наконец-то, полностью срезать все бугры, засыпать все лужи, выровнять и закатать новым асфальтом (!) весь этот многострадальный участок.

48. Одновременно с этим, в этот же день я направил очередное обращение и в ГИБДД, только не настолько узкое, а расширенное – попросил рассмотреть состояние дорожного покрытия улицы Восточная, особенно между домами Юбилейной улицы №№ 28 и 28а (детский сад № 99), около дома № 80а по самой улице Восточной (магазин «Емеля»), а также Т-образного перекрёстка улицы Восточной с дорогой между домами №№ 28 и 30 по улице Юбилейная – там многочисленные ямы и бугры, нарушающие ГОСТ Р 50597-93 и несовместимые с безопасностью дорожного движения, а то и жизнью. Фотографии приложил те же (многострадального участка, о котором данная статья) + много смежных. По результатам рассмотрения попросил выдать соответствующие предписания тем организациям, в ведении которых находятся описанные участки дорог.
49. Уже 30 июля 2018 года ГИБДД прислала ответ, в котором снова признала, что «наличие указанных недостатков подтвердилось» (ещё бы! к тому моменту они там были уже 5 лет и никуда не уходили), а также снова выдала предписание на устранение недостатков всё тому же управлению ЖКХ администрации города Владимира. Spoiler: управление ЖКХ администрации города Владимира это предписание успешно проигнорировало, как обычно. 😠
50. Так как проблемный дорожный участок опять никак не улучшался (я, наивный, всё ещё ждал этого…), 27 ноября 2018 года я написал ещё одно обращение в управляющую компанию ООО «Мой дом» – попросил, пока ещё не совсем зима, срезать адские бугры на дороге между домами №№ 28 и 30 по улице Юбилейная в части примыкания её к улице Восточная, которые образовались в результате некачественного ремонта этого участка посредством присыпания её асфальтобетонной крошкой (вместо закатывания нормального асфальта) по моему более раннему обращению от 25.07.2018. Бугры эти и на тот момент не для каждого автомобиля проходимы, а полноценной зимой вообще превратились бы в ледяные горы.
51. 3 декабря 2018 года пришёл малоутешительный ответ от управляющей компании: «…Силами ООО «Мой дом» была предпринята попытка выровнять участок дороги между дома №№ 28 и 30 по улице Юбилейной, но ввиду замёрзшего покрытия [ой, зима нагрянула внезапно! 😆] сделать [это] не удалось. При наступлении благоприятных погодных условий [где-то я это уже слышал!.. 🤔] указанный участок будет выровнен».

Так бесславно закончился очередной год… 🙁

Конец 6-го акта.

Год 2019

52. 2 мая 2019 года я, по-прежнему демотивированный бесконечными и безуспешными попытками решить описываемую тут проблему, напрочь лишённый новых идей о том, как это изменить, но немного воспрянувший от весны, снова написал в управляющую компанию ООО «Мой дом» и снова попросил её срыть бугры на дороге между домами №№ 28 и 30 по улице Юбилейная (обещали же, «при наступлении благоприятных погодных условий») и постелить там, наконец, полноценный новый асфальт.

53. 2 августа 2019 года, видя, что спустя 3 месяца (какой там! уже спустя 6 лет!) проблема так и не решается, я снова решил попытаться выйти на уровень администрации, только теперь района (fr-adm@vladimir-city.ru) и всего города (info@vladimir-city.ru). Мой очередной «крик о помощи» выглядел буквально вот так:

    Формально дорога между домами №№ 28 и 30 по улице Юбилейная относится к придомовой территории дома № 28 и, соответственно, обслуживается управляющей компанией «Мой дом».

    Фактически эта дорога имеет внутриквартальное значение и активно используется многими жителями района.

    Эта дорога на протяжении многих лет приходила в то плачевное состояние, в котором она находится сейчас:

    

    и эпизодические попытки управляющей компании «Мой дом» как-то починить её (срыть бугры, присыпать асфальтной крошкой) никакого долгосрочного и тем более окончательного эффекта не дали и не дадут, а более серьёзных финансово-технических возможностей у управляющей компании, как я понимаю, нет.

    Прошу вас рассмотреть возможность серьёзного ремонта этого небольшого, но важного участка дороги – нужно срыть там все бугры, засыпать все ямы, всё выровнять и постелить там, наконец, полноценный новый асфальт за счёт средств района и/или города.

    Сейчас этот участок – позор района и города, а его за его ремонт вам будут благодарны многие жители района.

54. 6 августа 2019 года администрация Фрунзенского района города Владимира, получившая копию этого моего обращения с просьбой о решении проблемы, которую не под силу решить управляющей компании, не придумала ничего лучше, как переправить это обращение в управление ЖКХ администрации города Владимира (то самое, которое неоднократно игнорировало предписания ГИБДД по ремонту проблемного участка или врало про их исполнение) с просьбой… проверить управляющую компанию, почему она не может решить проблему. 😲 Спасибо, «помогли» чиновнички… 🤦‍♂️
55. 16 августа 2019 года лицемерное управление ЖКХ администрации города Владимира (то самое, которое неоднократно игнорировало предписания ГИБДД по ремонту проблемного участка или врало про их исполнение) ответило мне, что ремонтировать проблемный участок должна управляющая компания за счёт собственников прилегающих домов. Таким образом, аргументы из моего обращения от 02.08.2019 о том, что проблемный участок имеет внутриквартальное (районное) значение, а для управляющей компании его ремонт является неподъёмным, были полностью проигнорированы. 🙁
56. Некоторое время спустя, 30 августа 2019 года администрация города Владимира (а не её управление ЖКХ) также ответила мне, что «в связи с расположением данного проезда в кадастровых границах данных домов [№№ 28 и 30 по улице Юбилейная], а также исходя из действующего законодательства, работы по ремонту не планируются». 🙁 Но потом была странная приписка: «…На осенний период текущего [2019] года планируется планировка съезда к указанным домам с улицы Восточная в границах муниципального земельного участка». 🤔

57. 9 октября 2019 года я всё-таки решил «ткнуть палкой» администрации города (info@vladimir-city.ru) и района (fr-adm@vladimir-city.ru) – указал им, что они зачем-то сообщили мне в ответ очевидное, о котором я им сам же и написал (что проблемный участок относится к управляющей компании), и заметил, что не требовал отремонтировать проблемный участок, а просил рассмотреть возможность его ремонта, ссылаясь на то, что («повторение – мать учения»):

    • у управляющей компании «Мой дом» нет финансовой возможности это сделать;
    • небогатые жители упомянутых домов не будут сдавать дополнительные деньги на этот ремонт;
    • фактически эта дорога имеет внутриквартальное значение и активно используется многими жителями района;
    • сейчас этот участок – позор района и города, а его за его ремонт вам будут благодарны многие жители района.
58. 16 октября 2019 года администрация Фрунзенского района города Владимира переслала моё обращение к ней, с просьбой о помощи с ремонтом… 🤦‍♂️ в управляющую компанию «Мой дом», сообщив, что «на территории города Владимира действует муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды» [видимо, речь шла о 6-летних ямах и буераках, о которых я тут пишу], направленная на благоустройство дворовых территорий за счёт бюджетных средств при софинансировании собственников помещений в многоквартирном доме», так сказать, «для проработки вопроса с жителями об участии в вышеуказанной программе программе [тем самым администрация проигнорировала мой аргумент о небогатстве жителей] в 2020 году».
59. 6 ноября 2019 года управляющая компания «Мой дом» прислала мне предложение инициировать общее собрание собственников, чтобы обсудить софинансируемое участие в муниципальной программе «Формирование комфортной городской среды». Зная контингент местных жителей, их уровень материального благополучия и гражданскую не/сознательность, а также то, что проблему за 6 лет не смогли решить все задействованные организации, вместе взятые, со всеми их бюджетами, я даже шевелиться не стал.
60. 7 ноября 2019 года пришёл внезапный ответ администрации города (видимо, в связи с Днём Великой Октябрьской социалистической революции 😊), в котором мне сообщалось об очередной полумере – «планировке участка автогрейдером с целью беспрепятственного проезда автомобилей» (то есть обещали срезать 6-летние бугры, которые сами же и навалили, выполняя «подсыпку указанного участка асфальтобетонной крошкой») в этом же ноябре (а что, зима – никогда не помеха дорожному ремонту 🤦‍♂️).
61. Всего через 6 дней, 13 ноября 2019 года, очередной ответ администрации города (что-то они зачастили!) уже фиксировал факт того, что очередная полумера – «планировка участка… с целью беспрепятственного проезда» уже выполнена (что было правдой – срезали большинство бугров; ямы от этого, конечно, никуда не делись).

Не самый тухлый год вышел – аж бугры (собственного производства) срезали, причём аккурат к моему дню рождения, подарочек, так сказать… 😆

Конец 7-го акта.

Год 2020

62. Спустя полгода бугры снова наросли 😲, и я, проснувшись от зимней спячки, 10 мая 2020 года написал очередное письмо в управляющую компанию «Мой дом» с уже извечной просьбой, как минимум, срыть бугры на дороге между домами №№ 28 (его восточным торцом) и 30 по улице Юбилейная и заделать там ямы, тем самым выровняв всю дорогу, а в идеале (на который давно не было никакой надежды) вообще постелить там, наконец, полноценный новый асфальт, чего на моей памяти там не делалось уже лет 10 (приукрасил, но несильно).

Ничего не изменилось. «Денег нет, но вы держитесь».

Конец 7-го акта.

Год 2021, победный!

64. Год спустя, тоже весной, 15 апреля 2021 года, я написал уже «традиционное» письмо в управляющую компанию «Мой дом». На этот раз в нём было несколько задач, связанных с асфальтным покрытием близлежащих территорий, но среди прочего – «классика», срезать бугры на дороге между домами №№ 28 и 30 по улице Юбилейная и залатать там ямы посредством укладки нового, полноценного асфальта. Надежд на исполнение у меня не было – скорее, это была уже привычка писа́ть такое…

65. Неожиданно в начале августа 2021 года на всём описанном в этой статье проблемном участке (придомовой дороге вдоль всего дома № 30 по улице Юбилейная, между ним и домом № 28 по улице Юбилейная, а также на образуемом ею и улицей Восточной Т-образном перекрёстке) развернулись невероятные капитальные работы, которые к 10 августа 2021 года были полностью завершены, – было сделано всё, о чём я только мечтал и писа́л во все инстанции все эти 8 с лишним лет! и даже больше – отремонтирован тротуар вдоль дома № 30 по улице Юбилейная!

    

    И всё это – безо всякого «софинансирования» со стороны бедных граждан! Но потребовалось 8 с лишним лет, моё огромное терпение и отточенные навыки затяжной бюрократической войны.

Оценки работе задействованных организаций

Подводя итоги, я решил оценить свой опыт взаимодействия с различными организациями (государственными, муниципальными и частными) в виде простых «школьных» оценок за эффективность и способность решать задачи граждан: