Дорога длиной в 140 метров и 2 года

или Применение «Основных принципов и алгоритма гражданской активности»

(Будет много букв, но, смею заверить, это интересный «детектив». 😊)

Ещё один частный случай практического применения моей собственной статьи «Основные принципы и алгоритм гражданской активности»:

1. 2 с лишним года назад, 16 мая 2013 года я описал в проекте «Росяма» очередной дефект, а именно в хлам разбитую улицу Гаршина в городе Владимире:

   
2. ГАИ оперативно, всего за 1 неделю, выдала предписание МКУ «Благоустройство» на устранение выявленных недостатков, то есть на ремонт дороги.
3. «Благоустройство» ремонтировать улицу Гаршина как-то не особенно торопилось, поэтому спустя ещё пару месяцев (а это был уже конец лета, как сейчас) я написал ему напрямую и задал 2 простых вопроса: почему оно позволяет себе игнорировать предписание ГАИ, и когда дорога всё-таки будет отремонтирована?
4. Ответ пришёл моментально, в тот же день, но ответ пустой: «Работы по ремонту дороги по улице Гаршина входят в план ремонта городских дорог в городе Владимире в 2013 году и будут выполнены после проведения открытого аукциона и заключения муниципального контракта».
5. Тогда я снова переспросил это самое «Благоустройство» (которое именно в кавычках), когда именно это произойдёт (хотя бы примерно)? осенью, когда пойдут дожди?.. 😒
6. На этот раз ответа не последовало, хотя этим самым «Благоустройство» нарушило федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006. И осенью этого же года так ничего и не было сделано.

Конец 1-го акта 😊

7. Летом следующего, 2014 года улица Гаршина так и стояла нетронутой, точнее, стала ещё больше разрушенной вследствие естественных причин. И тогда я снова написал в «Благоустройство» и потребовал объяснить срыв сроков по исполнению выданного более года назад предписания ГАИ и, собственно, осуществить сам ремонт улицы Гаршина в самые кратчайшие сроки; в противном случае я пригрозил обратиться в надзорные органы.
8. Ответа снова не последовало – «Благоустройство» снова не смогло ничего ответить мне по существу, а потому решило, что лучше всего полностью проигнорировать, упиваясь своей безнаказанностью… 😒 Такое в моей практике латания городских ям было впервые.

Конец 2-го акта

9. В этом, 2015 году, я, как и обещал (в «административной войне» я вообще слов на ветер не бросаю), сразу обратился в надзорные органы, а именно в прокуратуру, с просьбой проверить 2-летнее бездействие «Благоустройства» по выданному ему 2 года назад предписанию ГАИ.
10. Прокуратура вместо этого зачем-то повторно направило моё заявление по разбитой улице Гаршина в ГАИ, хотя именно к ГАИ у меня никаких претензий не было – 2 года назад она оперативно выдала нужное предписание на ремонт. Пришлось мне параллельно с ГАИ снова попереписываться на эту тему, но об этом – ниже, сначала про прокуратуру.
11. Пришлось повторно писа́ть в прокуратуру и разъяснять, что я просил её проверить факт 2-летнего бездействия именно «Благоустройства», а не ГАИ, и что в последнюю моё заявление повторно отправлять было не нужно. Удивительно, однако, что приходится учить прокуратуру – надзорный орган! – правильно работать. 😊
12. Прокуратура обещала разобраться. Но ответа по существу моей просьбы, то есть результатов разбирательства с «Благоустройством» я так и не увидел, до сих пор. Но то, что мэрия Владимира рублём ответит за плохие дороги, порадовало. 😊
13. Параллельно мне ответила ГАИ, на моё (направленное ей повторно прокуратурой) заявление 2-летней давности (!) о состоянии улицы Гаршина, – а теперь внимание, фокус! – что «нарушений требований ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» не выявлено», – это притом что 2 года назад не только были выявлены нарушения, но и выдано предписание «Благоустройству» на их ремонт! а за 2 года дорогу не только никто не ремонтировал – она ещё больше разрушилась!.. 😲 Опять же, такое в моей практике латания городских ям было впервые.
14. Пришлось вступать в повторную переписку с ГАИ, указывать ей на её собственную «амнезию» и объяснять, что вообще странно, что прокуратура, вместо того, чтобы разобраться с «Благоустройством», направила в ГАИ моё заявление 2-летней давности повторно.
15. Но с ГАИ за эти 2 года явно случилось что-то странное: мне всегда удавалось с ней успешно взаимодействовать на ниве ремонта городских ям, не было практически ни одного отказа в выдаче предписаний на ремонт, а тут – бац! – ещё одно письмо от неё, что, мол, провели повторную (уже 3-ю) проверку и… снова не выявили недостатков, мол, все ямы «не превышают по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине – 5 см». 😲
16. Тогда я не поленился, перефотографировал некоторые дефекты на улице Гаршина с рулеткой и отправил всё это в ГАИ с комментарием, что первая же яма более 4 м (!) по длине, более 2 м (!) по ширине, более 10 см (!) по глубине. Ну и ещё раз удивился в письме тому, что 2 года назад они дефекты видели, а теперь вдруг видеть перестали. 😊
17. Очередной ответ ГАИ настолько меня поразил, что я процитирую его почти полностью: «…На данной улице проводилась проверка, по результатам которой недостатков не выявлено (фото прилагается [но на самом деле никакого фото не было]). Однако ввиду выпадения большого количества осадков произошло вымывание щебёночного материала из повреждений проезжей части, устранённых ранее», – это просто удивительное, фантасмагорическое враньё!.. Улицу никто не ремонтировал 2 года! И уж тем более такие гигантские ямы не образуются так быстро!.. Но самое главное, что было в последнем письме ГАИ (за что я прощаю ей все предыдущие отговорки): «…В целях устранения ямочности на обозначенном участке улично-дорожной сети… управлению ЖКХ администрации г. Владимира выдано предписание». Ура, товарищи! 😊
18. Через некоторое время все дефекты на улице Гаршина были устранены… посредством засыпания асфальтовой крошкой (видимо, получившейся в результате «съедания» асфальта «камнеежкой» на улицах поважнее). Такой цинизм меня здорово разозлил, не за это я боролся 2 с лишним года!..
19. Тогда я написал письмо в то самое управление ЖКХ, без особых вежливостей: «И это всё?! Это весь ремонт, на который Вы сподобились за 2 года?! Вы считаете это вообще нормальным? Так наплевательски относится к гражданам и дорогам, по которым они вынуждены ходить и ездить? Накануне выборов-то?.. Вы хотите, чтобы эта затяжная история стала известным на весь Владимир Вашим позором?..»

20. Письменного ответа не последовало. Но последовал самый главный для меня ответ: через некоторое время вся улица Гаршина была срезана, потом засыпана щебнем, потом полностью и хорошо заасфальтирована (фото вы можете видеть)! 😊 Победа!!! 😊

    

Конец 3-го акта

Для меня это был самый длительный и самый сложный (по количеству вовлечённых организаций и итераций общения с ними) опыт латания дорожных ям. Тем приятней результат. Потому что он был нужен не только для того, чтобы мне, моим родственникам, друзьям, соседям и знакомым было приятно ходить и ездить по этой улице, а чтобы показать, что в России, в современных условиях, при уже имеющихся законах и механизмах их исполнения простой гражданин может добиться всего, чего нужно для комфортной жизни – было бы желание.

Для полноты картины сто́ит заметить, что я слышал, будто некоторые жители обновлённой улицы Гаршина недовольны ею, ибо «теперь гонять будут», но, во-первых, меня такая аргументация только забавляет (ага, давайте вообще нигде дороги ремонтировать не будем – для безопасности 😊), а во-вторых, ну не наблюдается этого пока никак.

Эпилог

19 августа 2015 года на празднике двора у дома № 165 по улице Добросельская председатель КТОС № 9 Квон Ольга Ивановна, нахваливая спонсора праздника, кандидата в депутаты Кашицына Олега Владимировича, свои собственные старания и старания администрации Фрунзенского района, отметила, что, мол, видите, граждане, мы вам улицу Гаршина сделали… 😲 А ведь я там был, всё слышал. Улыбнулся. Потому что чем бы чиновник не хвастался, лишь бы жить не мешал. 😊