Логотип StingRay

Поделиться
FacebookFacebookRSSTwitterYouTubeВ контактеОдноклассники
FacebookFacebookRSSTwitterYouTubeВ контактеОдноклассники
Силуэт человека

Разъяснение по единой ЖКХ-платёжке и оплате тепловой энергии с сентября 2012 года

Поводом для написания данной статьи стала некоторая путаница, которая возникла в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) города Владимира и Владимирской области в конце августа – сентябре 2012 года, а именно в вопросе начисления оплаты за тепловую энергию (горячее водоснабжение и отопление) и вообще оплаты услуг ЖКХ через управляющую компанию. Объектами путаницы стала управляющая компания (на примере одного из ЖРЭП, но вообще аналогично и для других) и ОАО «Владимирские коммунальные системы» («ВКС»). Данное разъяснение, соответственно, построено на информационных материалах этой управляющей компании, результатах обращения в пресс-службу «ВКС», официальных документах органов исполнительной власти и материалах официальных изданий и справочно-правовых систем.

Единый платёжный документ за услуги ЖКХ

Единый платёжный документ на оплату услуг ЖКХ от управляющей компании

С 01.09.2012 года вступают в законную силу «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённые постановлением Правительства РФ № 354 от 05.06.2011. Пункты 10, 13 и 71 гласят:

10. Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:
  1. в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;
  2. в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

13. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путём их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учётом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов РФ.

71. Примерная форма платёжного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по её заполнению устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

Эти пункты как бы дают управляющей компании (например, ЖРЭП), как «исполнителю коммунальных услуг», право попытаться собрать все поставки коммунальных услуг под собой и собирать плату за них в рамках единого платёжного документа. Форма этой единой «платёжки» утверждена приказом Минрегионразвития РФ № 454 от 19.09.2011.

Однако до реализации этого пункта на практике пока что далеко. Например, «газовики» не хотят входить ни в чью «платёжку», предпочитая выставлять самим. Такая же ситуация и с «Водоканалом». Предположительно, более активное движение в этом направлении начнется после в 2013 году, когда Единый расчётно-кассовый центр (ЕРКЦ) ОАО «ВКС» претерпит некоторые изменения. Сейчас ЕРКЦ полностью принадлежит ОАО «ВКС», но в скором времени половина подразделения перейдёт под управление администрации города Владимира, чтобы деятельность центра была максимально прозрачной и контролировалась муниципалитетом. (Для справки: ЕРКЦ когда-то сам создавался именно как единый центр, который должен был выставлять единую «платёжку», но это так и не получилось сделать, в том числе «благодаря» тем же самым «газовикам» и «водоканальщикам».)

Тем не менее, конкретно моя управляющая компания (одно из бывших ЖРЭП) утверждает, что «на сегодняшний день достигнута договорённость с МУП «Владимирводоканал» о заключении с 01.09.2012 договора на отпуск воды и приём сточных вод для многоквартирных домов, находящихся в ведении управляющей компании и оборудованных принятыми на коммерческий учёт ОДПУ (общедомовыми приборами учёта). Также обещается, что «вопрос о включении платежей за газоснабжение в единую платёжную квитанцию будет рассмотрен после оборудования многоквартирных домов ОДПУ».

А вот что моя управляющая компания говорит о включении услуг ОАО «ВКС» в свою единую «платёжку»: «ОАО «ВКС» отказало в заключении договора поставки электрической и тепловой энергии… [через ЖРЭП] Соответственно, вопрос о включении платежей за электроэнергию, отопление и горячее водоснабжение в единую платёжную квитанцию… будет рассмотрен после разрешения спора с ОАО «ВКС»… в Арбитражном суде Владимирской области». А вот официальный комментарий пресс-службы ОАО «ВКС»…

Между ОАО «ВКС» и… ЖРЭП… действительно, отношения напряжённые. Дело в том, что «ВКС» выиграли суд по взысканию задолженности с управляющей компании за тепловую энергию за 2010 год. Сейчас она стремится собирать деньги сама, чтобы расплачиваться за старые долги. Однако в этом случае у вас, как у жителей, могут появиться долги текущие. То есть собирают за тепло в сентябре, а расплачиваются этими тепловыми деньгами за тепло 2010 года. Будьте осторожны. Именно поэтому они сейчас активно инициируют собрания жильцов, где один из вопросов – переход на «платёжки» ЖРЭП…

Что касается судов, то на сегодняшний день ни одного заявления ЖРЭП… на ОАО «ВКС» в Арбитражном суде Владимирской области нет. А раз нет исков, то и проигрывать/выигрывать нечего.

Так что «не всё то единая «платёжка», что блестит». :-) Скорее всего, моей управляющей компании максимум что удастся в ближайшее время – это уменьшить для меня число квитанций за услуги ЖКХ на всего одну штуку: ранее отдельная квитанция МУП «Владимирводоканал» уже практически вошла «единую» квитанцию ЖРЭП за сентябрь 2012 года. Но не факт что и это будет хорошо и удобно мне, так как раньше я оплачивал услуги «Водоканала» через Интернет-банк «МИнБа», между которыми была налажена отличная связь и спецформа платёжки, тогда как ЖРЭПу в всегда платил по полной форме платёжного поручения, где нет спецполей, например, для показаний водосчётчиков…

Общедомовой прибор учёта (ОДПУ) тепловой энергии

Расчёт за тепловую энергию по фактическим показателям ОДПУ, а не по нормативам

Основным действующим документом, определяющим расчёт размера платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление, являются всё те же «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Однако действие этих правил было откорректировано постановлением Правительства РФ № 857 «Об особенностях применения в 2012-14 годах «Правил…» от 27.08.2012. Это постановление, в частности, дало региональным органам исполнительной власти возможность отсрочить применение «Правил…», учитывая степень оборудованности региона ОДПУ.

Этой возможностью и воспользовалась администрация Владимирской области, выпустив постановление губернатора Владимирской области № 983 от 31.08.2012 (за 1 день до начала действия новых «Правил…»!). Согласно этому постановлению до 01.01.2015 года расчёт размера платы за коммунальные услуги по отоплению на территории Владимирской области будет осуществляться в соответствии со «старыми» «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утверждёнными постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006. То есть, казалось бы, вне зависимости от наличия у того или иного дома ОДПУ тепловой энергии (а в нашем доме оно как раз недавно появилось) аж до 01.01.2015 расчёт будет вести по нормативам, а не по фактическому потреблению (и чего мы спешили с установкой ОДПУ?..), и за отопление мы будем платить, как и раньше, круглый год, а не только в отопительный сезон, с октября по май…

Но на самом деле это не значит, что показания ОДПУ тепловой энергии не учитываются. В конце календарного года сравниваются два показателя: сколько вы заплатили (сумма счетов по квитанциям за год), и на какую сумму реально потребили тепловой энергии (показания ОДПУ). Так получается так называемая «13-я квитанция». Если первый показатель выше второго, то вам возвращают за переплаченное тепло. Если больше второй показатель, то доплатить придется вам. (Для справки: в прошлом, 2011 году ОАО «ВКС» уже было объектом городского скандала с выставлением 13-й квитанции».)

Более того, моя управляющая компании в своём сентябрьском квитке утверждает, что вопреки (?) упомянутому постановлению губернатора Владимирской № 983 от 31.08.2012, «собственники помещений в многоквартирных домах, оборудованных ОДПУ тепловой энергии, вправе принять решение… о расчёте… платы за… отопление [только] за фактически потреблённую тепловую энергию по показаниям ОДПУ [и] только в течение отопительного сезона». Такое решение, естественно, должно приниматься на общем собрании собственников. По нашему дому такого пока не было, посмотрим…

Не удивлюсь, если на собрании по этой теме наша управляющая компания заодно подсунет принятие решения по переходу на единый платёжный документ… Хотя, надеюсь, что читатели данной статьи уже поняли, что это – два разных вопроса, которые тут даже заголовками отделены.

Добавьте свой комментарий, почитайте уже добавленные комментарии или войдите, чтобы подписаться/отписаться.
Имя: OpenId
Результат операции:
Предпросмотр Улыбка Подмигивание Дразнит Оскал Смех Огорчение Сильное огорчение Шок Сумасшествие Равнодушие Молчание Крутизна Злость Бешенство Смущение Сожаление Влюблённость Ангел Вопрос Восклицание Жирный Курсив Подчёркивание Зачёркивание Размер шрифта Гиперссылка Цитата
Загрузка…